全域智治！打通社区治理服务“最后一公里”｜智慧社区网格化平台

        2015年4月，中办、国办印发《加强社会治安防控体系建设的意见》，提出把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴。

        2020年7月，住建部发布《智慧城市建筑及居住区第1部分：智慧社区建设规范》（征求意见稿），将“智慧社区”带到大众眼前。

        什么是智慧社区？有人认为是管理人员“随传随到，服务全套”，有人认为是“人文关怀，管理有温度”，还有人认为是“服务到位，安全放心”。确实，在网格内第一时间了解群众诉求、第一时间发现处置问题、第一时间防范社会风险，才是大家都需要的社区管理与服务。

        为更好地提升社区服务质效、保障社区安全、打通精细化治理的“最后一公里”，同时减轻管理人员的工作压力，美络智慧社区网格化平台将现代技术与网格化管理深度融合，通过多部门信息共享、业务协同联动，实现对社会管理部件与事件的信息采集、动态处置、流转办理、分析研判等，形成全面覆盖、实时反应、多级联动、动态跟踪的网格化社会创新管理服务平台。

        美络智慧社区网格化平台以“人员”为中心，以“事件”为内容，以“数据”为基础，以“流程”为导向，集业务、督办、服务、统计于一体，拥有六大核心功能：网格划分、全景网格、网格考核、全息档案、12345事件、企业服务。基于统一平台，通过网格员对辖区内的人、地、物、情、事、组织六大要素进行信息采集管理，建立健全的网格化管理机制，实现数据共享、业务协同。 

一、网格划分：地图信息、人口信息，一目了然

        整合辖区内的人、地、物、组织，主要涵盖两方面的内容：地图信息和人口信息。

地图信息，通过建立GIS网格地图，实现三维地理信息图、街景地图、卫星地图智能交互的智慧型地理信息管理。

人口信息，对辖区内所有人口进行综合管理，可以根据年龄、性别等对人口信息进行统计，以及按照标签（如常住人口、流动人口、境外人口、未落户人口、低保人群、老年人、高龄老人、空巢老人、孤寡老人等）直观展示不同人员类型。

        “网格划分”可下钻至居委会及其下属网格；可实现“显示小区”“显示楼栋”；居委会汇总页面、小区汇总页面等，使网格信息一目了然，实现“立体化”管理。

（网格划分）

二、全景网格：数据展示可视化，赋能决策分析

        融合辖区内人、地、物、事、情、组织等信息于一体，以GIS可视化地图的形式将网格信息、事件、部件等信息集成并统一展示，有利于领导决策分析、调遣周边资源处理现场，从而减轻治理压力、提升治理效率。

（全景网格）

        “全景网格”可下钻至居委会及其下属网格；具有网格员轨迹回放功能；通过“人群分布”功能，可快速定位人群。

三、网格考核：轻松查看明细，图表自动生成

        提供可视化图表，直观显示、对比网格内人员的“巡查事件数”“任务接收数”“网格日志数”等等，方便用户快速掌握当天网格事件相关数据。

        自动生成社区事务处置的总体考核情况，将大量基础数据进行统计汇总分析，并提供导出数据的功能，一方面通过考核监督来确保“不和谐因素”的技术发现和处置，另一方面通过信息化手段综合分析各类问题发生的趋势，帮助用户找出规律，为集成社区管理与服务工作提供决策依据。

四、全息档案：直观清晰，方便查询

        在地图上清晰展示辖区内所有人口、户况信息、企业门店信息、学校医院信息、组织信息、志愿服务、特殊人群、帮扶人群、市政设施等信息的分布情况，可下钻至居委会及其下属网格；通过子栏目的人员管理、人员档案、房屋管理、车辆管理、单位管理、事件管理等，构建全息可视化档案，形成一人一档、一群体一档、一房一档、一车一档、一单位一档、一事一档等等。

五、12345事件：落实闭环，高效处理

        对接12345管理系统，将12345事件延伸到社区，可完全脱离原有平台，统一在社区平台中管理，形成多部门联动协同参与社会治理的工作模式。

        “12345事件”按照“问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档”的网格事件“六步闭环”工作流程，将高度可配置的12345事件处理流转流程平台化，实现实际的处理流程全局信息化，使各类网格事件在线上就能闭环处理，按步推进事件的下发、催办、回复处理、审核、回溯总结、打印等。

六、企业服务：服务监管全覆盖

        针对企业服务的场景，提供辖区内企业信息管理、企业互动、安全服务、企业活动等功能，将多方数据汇入并整合，方便社区企服部高效开展日常工作。 

应用价值

1. 强化党建引领

        通过有机融合基层党建和社会治理“两张网”，夯实了惠民的最小单元格。

2. 畅通居民参与通道

        满足老百姓的知情权、参与权、监督权，切实减轻了基层力量不足、事项不实、负担过重的压力。

3. 创新应用网格 + 条线业务模式

        多图表、立体化展示社区人、地、事、物、情、组织信息；多部门联动，共同应对重大事件应急处置和实时调度，实现了各级各部门齐参与的社会治理格局。

4. 构建社会治理创新集成模式

        通过顶层设计、模块化集成，实现了“全域覆盖、全要素、全流程、全监管、全智能、全联动”纵向到底、横向到边的社会治理创新集成模式。

5. 建成社区运行大脑

        汇聚大数据、云计算、专题研判分析模型等技术，结合各类应用场景进行预警分析、专题分析、模型分析、决策研判分析，建成了社区运行大脑，将“被动排查”变成“智能提醒”，将“事后处置”变成“事前预判”。

        在信息技术高速发展的今天，生活中越来越多的问题在先进技术的加持下得到快速解决。面向新形势下的社区发展，美络智慧社区网格化平台将持续提升社区治理与服务的信息化、智能化、高效化及精细化水平，为打造幸福、美好社区护航。

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